Caracas, 18/02/2011. Ya son 18 municipios los que cuentan con sus agendas de desarrollo local sostenible entre los 24 que fueron seleccionados por el PNUD en el país. Entre algunos están el Maldonado, en Táchira; el Sucre, en Mérida; el Macanao, en Nueva Esparta; y Atabapo, en el estado Amazonas.

De acuerdo con los documentos del proyecto, la estrategia pretende intervenir en las comunidades pobres, ampliando las oportunidades de sus habitantes mediante la capacitación y la organización para el desarrollo local. Así, se aprovechan las fortalezas de las comunidades en cuanto a sus condiciones sociales, culturales, económicas, ambientales y políticas, para que sean los mismos pobladores quienes puedan resolver los problemas relacionados con sus necesidades básicas y así, acelerar el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en sus espacios de vida.

Esta iniciativa arrancó en 2008, cuando el Banco del Pueblo Soberano y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Venezuela (PNUD Venezuela) –con apoyo financiero del Fondo España/PNUD–suscribieron un proyecto para la promoción de estas agendas en cuatro municipios del país, con miras a su réplica. Entre esos municipios estuvo el de Sucre, en el estado Mérida, donde se realizaron una serie de talleres a los miembros de los consejos comunales para elaborar, en primer lugar, una visión de las comunidades sobre su municipio. Luego, se identificaron las áreas de atención prioritaria en cuanto a empleo y trabajo productivo, disponibilidad de agua, servicio de educación, cultura, deporte, viviendas óptimas e infraestructura y servicios básicos, salud y seguridad. Sobre esa base partió el trabajo.

De pesca en Macanao

Si de algo están claros en el municipio Macanao, en el estado Nueva Esparta, es en que para 2018 esperan tachar de su agenda de desarrollo local algunas tareas cumplidas, como la de tener un sistema de salud preventiva y curativa eficiente, formación técnica elevada para la población adulta, un sistema de almacenamiento y distribución de agua potable, hombres y mujeres movilizados en la promoción del desarrollo turístico local, además de servicios viales, eléctricos y viviendas óptimas.

Ésas son las primeras carencias que identificaron los habitantes de este municipio de Nueva Esparta y por las que ahora, la comunidad está trabajando.

Macanao tiene, de acuerdo con el censo de 2001, una población de 23.900 habitantes dedicados, en su mayoría, a la pesca de altura y costanera y a la carpintería de ribera –manufactura de embarcaciones pesqueras–, siendo esta última la actividad de mayor relevancia en la Península.

Para este momento, Macanao se encuentra en la tercera fase del proyecto: en la plena elaboración de sus políticas de localización de los ODM. Para mejorar sus condiciones, esta comunidad cuenta con unos 42 comités de salud, 43 consejos comunales, 35 bancos comunales, 95 cooperativas y 200 beneficiarias de crédito de Banmujer.

DIAGNÓSTICO

Por la equidad

Los habitantes del municipio Sucre, en el estado Mérida, ya identificaron las fallas de su localidad: hay deficiencias en la prestación del servicio de salud pública, así como en la capacitación de sus habitantes para desarrollar empleos productivos y para obtener apoyo financiero para sus actividades. También se determinó que existe una deficiente calidad del servicio educativo, una inseguridad creciente y un déficit habitacional de unas 4.000 unidades.

En atención a estos asuntos y considerando al municipio como uno de los más pobres del estado, ya  se plantearon una oferta. En materia de salud, esperan la pronta inauguración del hospital de la zona, que contará con una capacidad de 48 camas y tiene las cuatro especialidades básicas. En materia de derechos y equidad de género, se espera poner en funcionamiento casas de abrigo para albergar a aquellas mujeres que necesiten protección por una amenaza inminente a su integridad. En cuanto a viviendas, se espera la aprobación de un conjunto de proyectos no sólo de construcción sino también de mantenimiento. Para resolver el problema de la inseguridad, se prevé un mejoramiento en las relaciones entre los habitantes de la comunidad y la policía estatal.

De igual forma, el municipio se planteó proyectos sobre la base de los ODM, como la creación de la dirección municipal para el desarrollo agrícola y rural (ODM1), la creación de la secretaría municipal de Defensoría de la Mujer (ODM3), la organización de la comunidad para un mejor uso del agua  potable (ODM7), entre otros.

Atabapo en busca de motivación 

En el municipio Atabapo, en el estado Amazonas, están movilizados por conseguir, en primer lugar, que los consejos comunales sean los principales diseñadores y ejecutores de las políticas públicas del sector, en conjunto con las autoridades e instituciones que deban involucrarse de acuerdo con el tema.

Para 2018, consideran así que tendrán atención médica de calidad y al menos un ambulatorio totalmente equipado; también una ambulancia fluvial para el traslado de pacientes, agua potable y en cantidades suficientes, energía eléctrica permanente, servicio eficiente de telecomunicaciones, construcción y mejoramiento de viviendas, actividades productivas y transporte fluvial público, entre otras metas.

En este municipio también avanzan en la tercera fase de implementación del proyecto.

A la fecha, sólo estos tres municipios han logrado llegar a la tercera etapa. Han desarrollado sus agendas, han diagnosticado sus potencialidades y trabajan en la orientación de sus políticas hacia los ODM. Otros nueve municipios se encuentran en la fase 2. Son los municipiosMaldonado, en el estado Táchira; Zamora, en el estado Aragua; J.J. Mora, en el estado Carabobo; el Valera, en el estado Trujillo; el Aguasay, en el estado Monagas; el Monagas, en el estado Anzoátegui; en el Rómulo Gallegos, en el estado Apure; en el Florencio Jiménez, en el estado Lara.

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