 El Censo 2011 ya da cuenta de una Venezuela conformada por un grueso importante de personas en edad de trabajar: cuatro por cada una que egresa del mercado laboral. El presidente del INE, Elías Eljuri, hace un llamado para que esta circunstancia se transforme en una oportunidad para el desarrollo del país en lo económico y social
Caracas, 11/07/2011. Los próximos 30 años podrían ser decisivos para Venezuela. El presidente del Instituto Nacional de Estadística (INE), Elías Eljuri, considera que su población vive un momento de transición único y que definirá los años por venir. Con el crecimiento del número de personas económicamente activas y el aumento de la esperanza de vida, plantea Eljuri que lo mejor que podría pasar en el país es que se consoliden algunos temas como la educación, la salud y la economía en pro del desarrollo nacional.
El Censo 2011 enmarcará con sus cifras esa transición y permitirá, según el presidente del INE, que el Gobierno así como el sector privado orienten sus estrategias hacia el logro de esos propósitos. Uno porque hace las políticas públicas. Otro, porque su rentabilidad depende del conocimiento que tenga del mercado.
—¿Qué estimaciones tiene el INE sobre el comportamiento de la población venezolana?
Se puede hablar de una población en aumento, que se sitúa en unos cinco millones de personas para 2011. Las proyecciones nos sitúan en un total de 29 millones de habitantes para este momento. Son alrededor de 7.500.000 hogares y 29.500.000 personas. Es un crecimiento importante, pero Venezuela vive una etapa de transición demográfica.
—¿En qué consiste esa transición?
En 1950 el número de hijos por mujer era de 6,4. Para 2010, ha bajado a 2,6. Los menores de 15 años entre 1950 y 2010 han disminuido del 42% al 30%. Los mayores de 65 años, han pasado de 2,7% en 1950 a 5,8% para 2010. Sin embargo, la población en edad de trabajar es numerosa: hay cuatro personas en edad de trabajar por una que egresa. En la medida en que envejezca, va a disminuir la población activa y aumentará la mayor de 65 años. A largo plazo, seguirá existiendo un crecimiento importante: en 1950 el crecimiento fue de 4%; ha bajado a 1,63%. La población económicamente activa ha crecido de 55% a 65% y la esperanza de vida ha pasado de 58 años a casi 74 años. Es decir, ha mejorado la calidad de vida.
—¿Qué significa esto para el país?
La población venezolana vive una transición que debemos aprovechar, donde hay una numerosa población en edad de trabajar y una baja proporción de menores de 15 años. Es el momento más importante que tiene el país para consolidar temas como la educación, la salud y la economía.
—Pero tenemos una población que envejecerá y una de menores de 15 años que ha disminuido…
Si no aprovechamos los 25 o 30 años que vienen, la consecuencia será que toda esa población activa irá envejeciendo y tendremos menos oportunidades para el desarrollo económico y social del país. En estos 30 años que vienen, el país tiene que profundizar realmente sus políticas públicas en esos temas.
—¿Cuáles pueden ser los beneficios del censo en la formulación de políticas públicas?
Al actualizar la información demográfica, económica y social se podrán preparar las proyecciones de población sobre la base de resultados de 2011. Esto mejorará la calidad de las políticas públicas. El último censo se hizo en 2001, así que el de 2011 permitirá actualizar las proyecciones y tener políticas más acertadas. Podrás ver hacia el futuro de una mejor forma. Además, la mayoría de las encuestas que se realizan en el país, como la Encuesta de Hogares, tienen un marco muestral basado en la cartografía del Censo de 2001. Un nuevo marco permitirá tener muestras de mejor calidad y más representativas.
A estrenar
 Para 2011, el censo viene con algunos elementos a estrenar. Eljuri cuenta entre las primeras innovaciones la de la tecnología. Se trata de Dispositivos Móviles de Captura que eliminarán el papel y con ello reducirán el porcentaje de errores producto de la transcripción.
Luego, explica que la actualización cartográfica –la última se hizo en 2001– revelará resultados a nivel de microáreas o comunidades: “Este nivel de desagregación no existió en los censos anteriores. Llegábamos a nivel de parroquias”.
Además, agrega que las poblaciones especiales tendrán un espacio con algunos elementos novedosos. Así, por ejemplo, el censo incluirá una pregunta de consulta sobre si el encuestado se considera blanco, negro, indio o afrodescendiente. Para los indígenas se considerarán dos cuestionarios: uno para las poblaciones que viven en áreas urbanas, a quienes se les aplicará el general; otro para aquellos que viven en los poblados indígenas propiamente dichos, a quienes se les aplicará un cuestionario especial referente a sus condiciones de vida.
Una más de las innovaciones del Censo está en el mejoramiento de las preguntas relacionadas con la vivienda: “No sólo estudiamos si a las personas les llega el agua o no, o si les llega el aseo. Ahora se considera la frecuencia con la que les llega el servicio. No es lo mismo decir que llega a decir que llega cada dos meses”, dice Eljuri.
Los números
Ya en el Instituto Nacional de Estadísticas están pensando en los mecanismos para la difusión de resultados del Censo 2011. Elías Eljuri estima que sea en enero de 2012 cuando se conozcan algunas cifras preliminares, relacionadas con la población por sexo y edad. El resto, se hará público durante el primer trimestre de 2012.
—¿Cómo se hará la difusión de esos resultados?
Se utilizarán todas las herramientas posibles, incluyendo el INEInfo (una herramienta creada por el Sistema de Naciones Unidas en Venezuela en conjunto con el Ministerio de Planificación y Desarrollo para socializar información relacionada con los Objetivos de Desarrollo del Milenio). El censo no tiene tinte político. Es una actividad en la que todos los ciudadanos deben colaborar. Será útil tanto al sector público como al privado. Uno porque podrá mejorar su planificación social, económica y demográfica. Otro porque necesita conocer la población para una mejor distribución y venta de sus recursos. PC
EL DATO
Venezuela es el tercer país de la región en realizar un censo con Dispositivos Móviles de Captura. El primero fue Colombia. Luego, lo utilizó Brasil.
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